中国网财经2月11日  “将探索将技术实力强、数据基础好的消费金融公司改制为数字银行。”日前，重庆市政府官网披露《重庆市金融改革发展“十四五”规划(2021—2025年)》(下称《规划》明确提到。

  一时间，行业引起掀然大波。多位业内人士在接受采访时表示，探索消金公司改制为数字银行，对消费金融行业整体是利好。而总体而言，蚂蚁消金、小米消金的相关诉求不及马上消金强烈。

  探索改制对行业影响几何?

  零壹研究院院长于百程在接受中国网财经采访时表示，消费金融业务并非只有消费金融公司才可开展，银行、网络小贷等均可涉及，消费金融公司的进一步发展，也会与相关行业机构形成竞争。相比银行，消费金融公司无法吸收公众存款，在一些融资资质和中间业务上也有所限制。

  因此，他认为重庆提出探索将技术实力强、数据基础好的消费金融公司改制为数字银行，是一种制度层面的探索和创新，是对消费金融业务的认可，也为消费金融公司的进一步发展和提升服务提供了一种可能，为打造具有优势的数字银行也提供了一种路径。

  中国网财经记者注意到，《规划》还明确提到，支持符合监管要求的消费金融专营机构适当放宽融资条件，通过发行信用债、资产支持证券等方式进行融资，开展跨领域的资本合作。

  中南财经政法大学数字经济研究院高级研究员金天也向中国网财经表示，消费金融公司是专营消费金融业务的机构，改制为数字银行后可以延展至房贷、公司信贷等其他业务，同时还可以面向社会公众吸纳存款，因此业务范围有望扩大、资金成本有望压降。

  那么，改制探索将在什么时间点开始启动，如何落地?就此中国网财经拨打重庆市地方金融监督管理局电话联系采访，未能接通。另有媒体声音质疑称，数字银行需要牌照，在程序上也不是那么简单，需要中央层面的政策予以支持。

  马上消金被认为获益最大

  据了解，目前注册地在重庆的消费金融公司有3家，分别是马上消费金融、小米消费金融、蚂蚁消费金融。其中，马上消费金融属于重庆本土企业，于2015年6月开业，小米消费金融于2020年5月30日开业，蚂蚁消费金融于2021年6月3日获批开业。

  上述几家消费金融公司，均主要以数字化的方式开展业务，在金融数字化方面形成了有益探索和经验积累。但天天金认为，蚂蚁消金、小米消金的主要股东都已有银行牌照布局，目前未使用银行牌照开展消金业务主要是出于内部考虑，总体而言新获银行牌照、拓展融资渠道的诉求不及马上消金强烈。

  中国网记者就此采访上述三家公司，均未能得到回应。但于百程也认为，总体看改制的监管成本变化并不算大。银行和消费金融公司均为银保监会监管，但对于银行的风险监管要求更高。

  业内还一致认为，重庆的此次探索政策再次走在了全国前列。金天认为，重庆在政策上一直比较开放，所以蚂蚁小贷、京东小贷都设在重庆。“当时重庆的杠杆率等要求都是最宽松的”，金天表示。

  而此次《规划》中，重庆提出了“到2025年，内陆国际金融中心的发展格局基本成型”的目标，并明确表示，鼓励大型金融机构、企业集团、科技创新企业等发起设立金融控股集团，进一步整合上下游金融资源，打造一批辐射能力大、带动效应好、实力规模强的综合金融平台公司。