中国建设银行副行长纪志宏在10月18日举办的第二届中国银行保险业国际高峰论坛上谈及数字经济发展趋势与金融服务模式转变。

　　数字经济已成为全球关注的一个热点，中国的数字经济持续快速发展。纪志宏指出，数字经济的快速发展与金融监管及法治环境、金融机构自身的经营机制、产品创新、风险防控等方面发展滞后的矛盾日益突出，金融行业也面临着数字经济时代的新的变革，需要紧密结合数字经济的需求，改善金融的服务水平。

　　“数字经济发展资金需求很大，也有很高的风险，这种风险的形态和传统经济也有所不同。数据具有天然的流通属性，受时间、空间的束缚很小，扩张倾向明显。数字经济在不断扩展生产可能性边界的同时，也潜藏着特定的风险。作为管理风险的行业，金融业必须与时俱进，为数字经济的发展提供丰富的风险管理工具，打造全面风险监控的智能风控的体系。”纪志宏说。

　　同时，数字经济对金融服务的模式也提出了新的要求。纪志宏指出，传统上经济都是以物为主要生产要素，数字经济有别于传统以物为主要生产要素，其资产构成有时候很难衡量，往往伴随着轻资产、重知识产权等特点。对金融产品的需求和服务模式需求与传统非常不同，多层次、多元化的金融市场产品体系还没有形成。金融有义务去解决实体经济这方面融资的问题。

　　“我们还没有建立起完善的和数字经济特征相关的法律法规体系，导致很多比较复杂的责任认定、责任承担、仲裁结果的执行等等，都难以有效解决，这些问题都会阻碍数字经济的健康发展。从银行自己来看，我们也充分观察到数字驱动和场景驱动的业务发展特征非常明显，也就是业务的数据化特征明显，必须依托科技支撑，加快和深化数字化转型，带动风控模式的改革创新。”纪志宏说。

　　从监管的角度来看，纪志宏指出，近年来网贷、第三方支付、助贷、联合放贷、虚拟数字货币等领域创新和乱象并存，背后也凸显了数字经济崛起与包括监管在内的治理之间的冲突。监管负有防范重大金融风险的职责，同样需要加大科技的应用，也可以借助新的监管方式，及时获取监管的数据和需要的监管报告，这样也可以减轻银行在经营过程中的合规成本和压力。

　　纪志宏还强调，为适应实体经济加快转型的新形势，需要全面提升金融治理的市场化、法治化水平。中国经济转向中速的增长，对金融机构而言资产投向越来越少。一方面需要金融机构主动转型，改善公司治理，强化激励约束;另一方面需要改进市场化、法治化的环境，全面提升金融的法治水平和金融治理水平，为新动能提供支持。从国家层面来看，关键是解决法治和市场化的环境，特别是在个人信息保护、政府和市场、垄断与竞争、公平与效率、债权人和债务人的平衡、市场准入与退出方面，都需要在健全的法治下进一步规范。

　　纪志宏认为，应该加快健全市场化、法治化的违约处置机制和问题机构的处置机制，对相关方面的责任和权利进行规范;还需要进一步优化破产重整方案以及有关管辖权的规定，进一步强化和明确受托管理人、债权人等权利义务，大力建设专业的破产法庭，集中受理破产企业的债务违约案件，大幅度提高破产重整和重组的效率，加快健全个人债务庭外处置机制。