近年来，基于向质量效益型转轨的战略，各大国有商业银行纷纷缩减在农村的服务网点。在深化农村经济体制改革和适应农村社会经济发展两大目标驱动下，作为中国农村金融服务业的主体之一，农村信用合作社（以下简称“农信”）的体制改革层层深化，发生了令人瞩目的化蛹为蝶之变：从县农信联社统一法人，到确立新的管理体制、组建省农信联社，再到股份制改造、试点成立农村商业银行．．．．．．目前，农村人口数约占中国总人口的７０％。农村经济的强劲发展牵动着农信系统采取跨越式信息化建设战略，吸引着ＩＴ业越来越多的关注。由于历史的原因，农信联的科技力量和基础架构相对薄弱，如何借鉴其他银行信息化建设的成功经验，依托先进的信息技术提高企业的核心竞争力，农信的科技工作面临着非常严峻的挑战。
    华为３Ｃｏｍ公司金融网络部总监李涛指出：“经过多年的不懈努力，我们终于在一大批高端项目上实现突破。继中国建设银行总行城域网、中国农业银行数据集中骨干网、华夏银行总行局域网及其全国骨干网等项目之后，我们成功地完成了江西省农村信用社联合社的全省网络建设项目的整网规划和部署——从高端到低端、从核心到边缘网点实现了一揽子包办。”依据对金融行业客户需求的理解和多年的建网经验，从２０００年开始，华为３Ｃｏｍ公司先后与广州、浙江、广西等地的农信系统开展了合作。但是，前期的这些合作还处在一个比较低的层面，建设的目标是以业务电子化替代手工操作。当前农信信息化的重点是建设安全、简约、扩展性强的信息基础架构，为业务流程再造提供支撑。因此，在网络规划的初期，农信科技部门就要考虑到以后如何依托网络推动业务发展。

专注农信信息化
    在农信体制改革取得的阶段性成果之上，各省农信联纷纷加快信息基础架构建设步伐。２００３年１２月，国务院批准八省（市）农村信用社改革实施方案，深化农村信用社改革试点工作进入实施阶段，并在此基础上，加快推进深化农村信用社改革试点工作。目前多数农信联社采用二级法人结构，即省联社和县联社。各省（市）联社归当地省（市）政府领导，对各个下级联社行使管理、监督职能，并为之提供相应的服务；县联社主要以经营为主。
    省联社成立之后，现阶段信息化的目标就是实现资源整合、集约化管理，从而发挥网点覆盖优势和整体资金优势，进一步提高防范风险的能力，提升整体的服务质量和竞争力。资源整合的手段主要是设备的整合、数据的整合、业务的整合。为了提高整体服务水平，缩小与其他金融机构的差距，各省农信联社迫切要求建设大集中的ＩＴ基础架构，大力发展各种中间业务、增值业务，并且可以实时获得第一手的业务信息，充分发挥监管职能，防范风险和化解隐患。
    华为３Ｃｏｍ公司金融网络部副总监饶通宇认为，首先，农信机构分布的特征是点多面广。如何更好地发挥现有网点优势？今后金融业的发展趋势是依托信息化服务吸引越来越多的用户，农信除了要创新更贴近用户需要的产品，提供适应客户个性化需求的服务也是很重要的。农信应研究在现有基础上开源节流——如何在国家农村金融改革的过程中，发挥农信网点多的优势提高竞争力。其次，由于农信系统的科技基础相对弱，所以各省农信联在其信息化建设的过程中，更需要一个好的伙伴。这个伙伴不仅要具有先进的技术，还要有与农信共同进步的信念。华为３Ｃｏｍ同时具备上述两个条件，在下一步全国农信的建设和发展中，华为３Ｃｏｍ有实力也有这样的意愿，和各地农信联成为战略伙伴，共同谱写新的信息化篇章。
    饶通宇还指出：“农信行业的建设起点很高，体现在与商业银行信息化起步时的环境相比较高。农信运用了商业银行的信息化经验，同时又采用了一些新的思路。首先，有的商业银行虽然数据集中了，但是他们发现网络扩展的时候，业务应用扩展的时候，很可能牵一发而动全身。也就是说，银行如果要增加一个业务应用，会发现困难非常大，需要全行各级科技部门按统一的流程同步做部署。反之，如果要删除一个业务应用可能引发更大的问题，因为有一些软件是共用的，要详细区分开也很困难。其次，在农信的建网过程中，采取了平行化或者ＶＰＮ结构的网络方案，就是面向业务的一个平行化的网络。农业银行、工商银行已在一些省分行采取这些技术，而农信在开始建立这个网络的时候，就已经站到了商业银行现在的位置上，所以，农信借鉴了很多银行信息化过程中的经验，当然还包括整合型网点等一些具体的经验，避免很多重复性的建设或者说资源的浪费。此外，我们对农信信息化建设考虑了系列的创新技术应用，例如，对一些边缘的农信乡镇营业网点，要充分考虑从前在商业银行网点建设所不会涉及的诸多环境问题以及安全、防盗等环境因素，避免路由器被窃等诸多现实问题。”
    对于农信行业信息化建设的总体思路，华为３Ｃｏｍ公司曹海曦认为，农信信息化建设是一个高度复杂、高度集成的系统工程，但实现这么复杂庞大的系统工程，不一定非要通过非常复杂的方式来实现。网络规划的目标是在新形势下实现农信数据集中的一种宗旨，应该以农信实际需求为出发点——组建自适应网络（即华为３Ｃｏｍ公司所倡导的下一代企业网ＮＧｅＮ），而不是为了实现一个复杂的网络工程。
    什么是自适应网络呢？自适应网络和传统网络的最大区别是，自适应网络会主动地适应业务变化，而传统网络是被动地响应变化。整个网络是由传统网络向动态、自动化的下一代企业网络发展，那么企业网可以从被动地适应发展到主动地随机应变，使业务的灵活性达到理想的境界。所以农信信息化虽然起步比较晚，但是由于借鉴了其他银行的一些成功经验，可以避免传统组网思路的一些缺陷，所以网络建设的起点是非常高的。
    农信的需求是坚持安全性、先进性、适用性、统一规划，分布实施，逐步实现业务处理综合化、内部控制自动化、综合管理信息化、业务结算自动化，总之，对于业务的高性能、服务质量的保证、网络的结构和设计上的高安全性、高可靠性，在管理上的可管理性和扩展性。
    农信理想的网络构架，集中体现在全线管理、互通管理、安全管理、业务管理和通信管理等方面，既实现了一种资源的集中，也符合当前农